مشروع قانون المقامرة على الإنترنت الجديد في إلينوي- نظرة عامة رئيسية

ظهرت صياغة مشروع قانون المقامرة عبر الإنترنت في إلينوي في شكل مسودة اقتراح أولية مكونة من 67 صفحة، والتي من شأنها إنشاء قسم جديد لألعاب الإنترنت داخل يانصيب إلينوي، ومنح المرخص لهم الحق في تقديم مجموعة واسعة من المقامرة عبر الإنترنت لسكان الولاية.

وفقًا للتقارير المنشورة، تم توزيع المسودة العاملة من قبل مساعدي رئيس مجلس الشيوخ بالولاية جون كوليرتون، وهو مؤيد قديم لمصالح المقامرة في الولاية.

تم أخذ أجزاء كبيرة من الإجراء الأولي بالكامل من إجراء مقامرة شامل سابق قيد المناقشة أيضًا في إلينوي، والذي يتضمن توسيع الكازينوهات البرية. تم تجريد موضوع ألعاب الإنترنت من مشروع القانون هذا في مواجهة احتجاجات حاكم إلينوي بات كوين، الذي وصف المفهوم الكامل لألعاب الإنترنت في إلينوي بأنه "إشكالي" ويحتاج إلى مزيد من المراجعة.

الإجراء الذي يعمل عليه كوليرتون سيعيد الموضوع إلى صدارة الاعتبارات التشريعية في إلينوي، مع احتمال أن تتناول لجنة الميزانية بالولاية القضية على الفور تقريبًا. سيشرع الإجراء جميع أشكال المقامرة عبر الإنترنت تقريبًا، بما في ذلك ألعاب الكازينو والبوكر عبر الإنترنت.

كما هو الحال مع الولايات الأخرى التي تفكر في التوسع في المقامرة عبر الإنترنت، يتضمن الإجراء على وجه التحديد ذكر إعادة تفسير المدعي العام الأمريكي إريك هولدر في عام 2011 لقانون الأسلاك لعام 1961، والذي يفسر نطاق مشروع القانون هذا ليشمل المراهنات الرياضية فقط وليس أشكال المقامرة الأخرى. كانت إعادة التفسير هذه ضرورية للسماح للولايات الأمريكية ببيع تذاكر اليانصيب عبر الإنترنت، والتي كانت إلينوي نفسها من بين أبرز المؤيدين لها.

بموجب الاقتراح، سيتم منح القسم الجديد لألعاب الإنترنت القدرة على منح تراخيص لمدة خمس سنوات لمقدمي طلبات الألعاب، والتي تتضمن عملية تقديم الطلب فحص الملاءمة ورسوم طلب أولية قدرها 250 ألف دولار. ستقتصر الأهلية على المتقدمين المرخص لهم بالفعل في الولاية وفقًا لقوانين المقامرة وسباق الخيل الحالية في إلينوي. سيدفع المتقدمون الناجحون بعد ذلك على الفور رسوم ترخيص قدرها 20 مليون دولار للولاية، والتي ستعامل على أنها تعويض ضريبي مقابل عائدات الألعاب المستقبلية.

تعتمد المعدلات الضريبية المفروضة على إجمالي إيرادات الألعاب وتنقسم حاليًا إلى فئتين: 20% لإيرادات الألعاب غير القائمة على الرسوم، و 15% لإيرادات الألعاب القائمة على الرسوم. ومع ذلك، بالنسبة لأول 200 مليون دولار في GGR خلال السنوات الخمس الأولى، سيكون المعدل الضريبي نصف ذلك: 10% للألعاب غير القائمة على الرسوم و 7.5% للألعاب القائمة على الرسوم.

يتم تضمين حظر لمدة 10 سنوات لأي متقدم "أدين بقبول المراهنات عبر الإنترنت بما يخالف هذا القانون أو قانون الولايات المتحدة"؛ يشير الاستخدام المحدد لـ "مدان" إلى أنه سيتم استبعاد عدد قليل جدًا من المتقدمين المحتملين للحصول على ترخيص إلينوي تلقائيًا.

يدعو مشروع القانون إلى حد أدنى للسن يبلغ 21 عامًا للاعبين ويتضمن متطلبات تتبع الموقع الجغرافي لضمان إجراء جميع المراهنات داخل الولاية. يجب أن تكون الخدمات المتصلة بتقديم الألعاب موجودة أيضًا فعليًا في إلينوي، لكن نص مشروع القانون يمنح القسم الجديد حاليًا الحق في منح استثناءات.